Debreceni villamostender - kifutnak az időből?

A debreceni önkormányzat immár hatodszor írja ki a közbeszerzési pályázatot 18 darab csuklós villamos megvásárlására, az ugyanis a korábbi öt alkalommal sikertelen volt. Az előző pályázatok jogi hibáinak következtében a most kiírt pályázat még olyan alapfogalmakat is tisztáz, hogy mit jelent a jármű. „A »jármű« kifejezést úgy kell értelmezni, mint a gördülőanyag legkisebb üzemképes egységét” - olvasható a sokszoros ellenőrzésen átesett dokumentumban. A tender közzétételéhez szükséges tanúsítványt a Nemzeti Fejlesztési Ügynökség, valamint az uniós finanszírozású beruházásokat koordináló KIKSZ Közlekedésfejlesztési Zrt. három és fél hónap után állította ki a fokozott ellenőrzés következtében.

2008 ősze óta húzódik

A hatodik tenderfehívás húsvétot követően jelent meg az európai közbeszerzési közlönyben. A pályázat első verziója még 2008 augusztusában jelent meg, ezzel akkor Debrecen volt az első a három uniós támogatást kapott villamossal rendelkező vidéki város közül. Ezt a tendert azonban alig két hónappal később Kósa Lajos polgármester visszavonta, miután az egyik pályázó, a Skoda megtámadta. A következő pályázat mind a három város számára sikertelen volt, ugyanis a gyártók irreálisan magas árakat szabtak, a válság következtében összeomló forintárfolyam miatt. Ezt elkerülendő, a továbbiakban mindenhol euróban számoltak, ami Szeged számára elegendő volt a sikerhez, így a Tisza-parti város 1,78 millió eurós darabáron rendelhette meg a kilenc csuklós villamost a lengyel Pesától. Miskolc és Debrecen azonban ez alkalommal is sikertelenül zárta a tendert, a cívisváros ezúttal egyetlen ajánlatot kapott a svájci Stadler német gyárától, ami azonban érvénytelennek bizonyult.

A negyedik kört Debrecen látszólag sikeresen zárta, akkor a 2,45 milliós darabárat kérő spanyol Construcciones y Auxiliar de Ferrocarriles S.A.-t (CAF) bizonyult a győztesnek, a döntést azonban a tender négy vesztese megtámadta. Bár a veszteseknek nem sok pontban volt igazuk, a Közbeszerzési Döntőbizottság (KDB) ellentmondásokat talált a tenderkiírás, valamint a pályázók kérdéseire adott válaszok között. Bár a KDB nem küldte vissza a startvonalra a debrecenieket, csupán a vitatott kérdések pontosításához kötötte az eljárás befejezését, a KIKSZ nemet mondott a folytatásra, így az ajánlatkérők pontosítás helyett bíróságra mentek, valamint új tendert írtak ki, melyben a korábbinál szigorúbb feltételeket szabtak.

Kizárták a kicsiket

Az ötödik körben kizáró ok lett, ha a pályázó az utóbbi három évben nem készített normál nyomtávú és kétoldali ajtós csuklósokat. Ezáltal automatikusan kizárta a kisebb kelet-közép-európai gyártókat. A szigorításoknak köszönhetően csak két pályázó állt a rajthoz, azúttal azonban a vesztes CAF támadta meg a villamosonként 2,29 millió eurós ajánlattal pályázó olasz AnsaldoBreda győzelmét. A KDB az ötödik körben sem érvénytelenítette az eljárást, azonban a város ezúttal is bíróságra ment az előírt pontosítások végrehajtása helyett.

Az újabb tenderkiírás okait Pajna Zoltán alpolgármester a HVG-nek azzal indokolta, hogy a közbeszerzési törvény szeptemberben kedvező irányba változott. A módosítás egyszerűsítette a formai követeleményeket, emellett pedig a város az utolsó körben taktikát váltott. - Sem jellegrajzot, sem színtervet nem kérünk, kizárólag egy nyilatkozatot, amelyben a pályázók garantálják, hogy az általuk megajánlott jármű mindenben megfelel az elvi előzetes típusengedélyben foglalt valamennyi műszaki paraméternek és előírásnak – mondta el Pajna, ez a nagyvonalúság azonban visszaüthet.

- Ha az ajánlatnak nem kell tartalmaznia, hogy a gyártó milyen típusú, sőt altípusú ajtóval szállítja a villamost, akkor csak annyit ír majd, hogy elektromos ajtó, és maga fogja kiválasztani, milyent épít be. Nyilván a legolcsóbbat és a legsilányabbat –mondta el a Szegedi Közbeszerzési Kft. korábbi igazgatója, a város sikeres pályázatát levezénylő Dózsa Gábor. A most kiírt debreceni tender ugyanis nem tartalmaz konkrétumokat, csaupán annyit, hogy „valamennyi felhasznált anyag kiváló minőségű legyen és a legalkalmasabb azokra a speciális feltételekre, amelyek között működik”.

Forrás: www.bombahir.hu/videk/debreceni-villamostender-kifutnak-az-idobol